Результаты работы по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в I квартале 2016 года

В отчетном периоде объем находившихся на исполнении в структурных подразделениях Управления исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате в сравнении с I кварталом 2015 года увеличился как в количественном (в 2,4 раза), так и в суммовом соотношении (в 2,8 раза), составив 14 099 исполнительных производств на 403 455 тыс. руб. (в аналогичном периоде 2015 года – 5 933 исполнительных производства на 144 137 тыс.руб.).

Процент оконченных и прекращенных исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате увеличился на 14,1 %, составив 74,5 % против 60,4 % в аналогичном периоде 2015 года (окончено и прекращено, соответственно, 10 499 и 3 583 исполнительных производства.).

Интенсивность исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате составила 93,2 % (в аналогичном периоде 2015 года – 102,1 %).

Фактическим исполнением в отчетном периоде 2016 года окончено
9 152 исполнительных производства, или 65 % от общего количества исполнительных производств, находившихся  на исполнении в отчетном периоде (в аналогичном периоде 2015 года – 2 906 исполнительных производств, или 49 % от общего количества находившихся  на исполнении исполнительных производств).

Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате составила
67,8 % (в 2015 году – 49 %).

Следует отметить эффективность принимаемых судебными приставами-исполнителями мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительных  документов  данной  категории.

Например, в Новочеркасский городской отдел судебных приставов Управления в 2016 году на принудительное исполнение предъявлено 5 826 исполнительных документов о взыскании с ООО «Эскорт» задолженности по заработной платев размере 84 037 тыс.руб. В день возбуждения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем руководителю должника-организации вручались постановления о возбуждении исполнительных производств, а также предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. В результате принятых мер задолженность погашалась в добровольном порядке в кратчайшие сроки. По состоянию на 01.04.2016  5 677 исполнительных производств в отношении ООО «Эскорт» на общую сумму 80 165 тыс.руб. окончены фактическим исполнением.

В I квартале 2016 года в связи с направлением исполнительных документов конкурсному управляющему (в ликвидационную комиссию) окончено 872 исполнительных производства на 39 526 тыс.руб.

Например, в рамках возбужденного в Гуковском городском отделе судебных приставов Управления сводного исполнительного производства о взыскании с ОАО «Угольная компания «Алмазная»задолженности по заработной плате в размере 47 181 тыс.руб. в пользу 1 267 работников судебным приставом-исполнителем 04.09.2015 был произведен арест 254 единиц имущества должника-организации на общую предварительную сумму 18,4 млн.рублей (девяти единиц недвижимости, двадцати одной единицы спецтехники, иного движимого имущества).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2016 в отношении должника введена процедура банкротства – конкурсное производство, в связи с чем, все аресты с имущества сняты, 18.02.2016 588 исполнительных производств на 27 451 тыс.руб. окончены по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ  «Об исполнительном производстве».

По состоянию на 01.04.2016 остаток не оконченных исполнительных производств составил 3 597 на 204 131 тыс.руб. (на 01.04.2015 остаток составлял  2 349 на 67 982 тыс.руб.).

Не оконченные на 01.04.2016 исполнительные производства возбуждены в отношении 153 должников, в том числе, трех крупных должников:

1)    ОАО «Южное аэрогеодезическое предприятие» – 402 исполнительных производства на 27,4 млн.рублей (Железнодорожный районный отдел судебных приставов города Ростова-на-Дону).

Всего в рамках сводного исполнительного производства погашена задолженность по заработной плате в размере 7,1 млн.рублей, фактическим исполнением окончено 76 исполнительных производств.

2)    ЗАО «Ростовгормаш» – 358 исполнительных производств на 21,1 млн.рублей (Гуковский городской отдел).

Всего в рамках сводного исполнительного производства погашена задолженность по заработной плате в размере 4,2 млн.рублей, фактическим исполнением окончено 95 исполнительных производств.

3)    ОАО «Замчаловский антрацит» – 309 исполнительных производств на 12,5 млн.рублей (Гуковский городской отдел).

Всего в рамках сводного исполнительного производства погашена задолженность по заработной плате в размере 15,8 млн.рублей, фактическим исполнением окончено 474 исполнительных производства.

         Следует отметить, что в Управлении исполнению исполнительных производств в отношении должников, находящихся в различных стадиях банкротства, уделяется особое внимание. Еще в ноябре 2013 года в адрес структурных подразделений были направлены рекомендации по порядку действий судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должников по заработной плате процедур банкротства, с учетом с учетом положений Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О несостоятельности (банкротстве)», постановлений Пленума Высшего арбитражного суда от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», а также Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введениив отношении должника процедур банкротства, утвержденных ФССП России 30.06.2010 № 02-1.

В отчетном периоде в рамках исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления наложен 31 арест на имущество должников.

В I квартале 2016 года в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ, структурными подразделениями Управления проведено 4 проверки, по результатам которых приняты следующие решения:

– 2 решения о возбуждении уголовного дела (1 - по ст. 315 УК РФ в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району и 1 - по ст. 177 УК РФ в Кировском районном отделе г. Ростова-на-Дону);

– 2 решения об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК РФ (Таганрогский городской отдел судебных приставов и Отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району).

По исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате в I квартале 2016 года 3 должника и 7 должностных лиц организаций-должников  привлечены к административной ответственности.

В целях повышения эффективности принудительного взыскания задолженности по заработной плате Управлением налажено конструктивное взаимодействие с представителями профильных министерств и ведомств Правительства Ростовской области (включая Министерство труда и социального развития, Министерство сельского хозяйства  и продовольствия, Министерство промышленности и энергетики, и Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области), по вопросам сокращения объемов невыплаченной заработной платы работникам предприятий-должников, находящихся на территории Ростовской области и повышения эффективности работы по исполнению исполнительных документов указанной категории.

Управлением в отчетном периоде вышеуказанное  взаимодействие, алгоритм которого разработан и внедрен в практику еще в 2009 году, продолжено.

В Ростовской области создана и эффективно функционирует межведомственная комиссия по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства (далее – Комиссия) под председательством Первого заместителя Губернатора Ростовской области.   

В состав постоянных членов комиссии входят руководитель Управления – главный судебный пристав Ростовской области и заместитель руководителя Управления – заместитель главного судебного пристава, курирующий организацию исполнительного производства, представитель прокуратуры Ростовской области. Заседания комиссии проводятся дважды в месяц.

Управлением налажена работа по ежеквартальному информированию Губернатора Ростовской области и Главного федерального инспектора
 по Ростовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской  Федерации в Южном федеральном округе о состоянии работы по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате.

Следует отметить, что разработанный Управлением эффективный механизм взаимодействия с Правительством Ростовской области и его профильными министерствами, а также с прокуратурой Ростовской области широко применяется структурными подразделениями на местах.

Всеми структурными подразделениями, на исполнении в которых находятся исполнительные производства рассматриваемой категории, в районные прокуратуры и администрации муниципальных образований регулярно направляются списки должников по заработной плате для осуществления контроля и принятия мер в пределах компетенции.

Аппаратом Управления принят комплекс организационно-практических мер, направленных на повышение эффективности исполнения данной категории исполнительных производств.

Исполнительные производства о взыскании задолженности по заработной плате находятся на особом контроле.

 

Время создания документа: 13 июля 2016 11:01

Версия для печати