СПРАВКА об итогах деятельности УФССП России по Ростовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений за первое полугодие 2016 года

                                                                                                                                                                                       

Деятельность УФССП России по Ростовской области (далее - Управление)   по профилактике коррупционных и иных правонарушений в первом полугодии 2016 года осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, Планом мероприятий Управления по противодействию коррупции на 2015-2016 г.г., организационно -распорядительными документами и иными актами ФССП России.

         Деятельность Управления по противодействию коррупции осуществлялась во взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов.

        С работниками подразделений правоохранительных органов в отчётном периоде проведено 2 рабочих   встречи.

Проверка граждан, претендующих на замещение вакантных должностей

          В соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, с целью выявления обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу, Управлением осуществлялась проверка граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы (далее - кандидаты).

          Проведено проверок достоверности и полноты (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представленных 166 кандидатами (АППГ-292) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. По результатам проверок установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений кандидатами - 7 (АППГ-17).

            По результатам проверок в замещении должностей государственной службы отказано кандидатам -7 (АППГ-17).

            Всего за отчётный период проверено  кандидатов -166 (АППГ-292).

            Направлено запросов о представлении информации о кандидатах:

          в информационный центр ГУ МВД России по Ростовской области- 166;

          в ИАЦ МВД России-0;

          в компетентные органы Ростовской области на предмет наличия
компрометирующих сведений -0;

          по прежнему месту работы кандидата для установления деловых, личностных и нравственных качеств кандидата – 0.

          По «Банку данных исполнительных производств», а также других интернет - ресурсов, проверено кандидатов на предмет задолженности по исполнительным производствам и на предмет наличия компрометирующей информации -166.

          По результатам проверок в замещении должностей государственной службы
всего отказано кандидатам – 7 (АППГ-17).

          Причинами отказа явились:

           - привлечение к уголовной ответственности - 0;

          - прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям - 0;

          - привлечение к административной ответственности - 7;

          -отрицательная характеристика по месту прежней службы -0.

 

Правовое просвещение государственных служащих

В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлён комплекс мероприятий, направленных на воспитание государственных служащих неприятия коррупционного поведения.

За указанный период в отделы аппарата Управления и структурные
подразделения Управления направлено информационных писем ФССП России - 11(от 19.01.2016 № 61912/16/1414-ЮР, от 04.04.2016 № 61912/16/12555-ЮР, от 06.04.2016 № 61912/16/13077-ЮР, от 31.03.2016 № 61912/16/12325-ЮР, от 18.04.2016  № 61912/16/15244-ЮР, от 19.01.2016 № 61912/16/1412-1412-ЮР, от 14.06.2016 № 61912/16/23147, от 20.06.2016 № 61912/12/23768, от 14.06.2016 № 61912/16/23145, от 14.06.2016 № 61912/16/23154, от 14.06.2016 № 61912/16/23109).

Кроме того, в ходе выездных проверок в структурные подразделения Управления работниками отдела противодействия коррупции проведено занятий с государственными служащими по вопросам противодействия коррупции -2.

Результаты работы по выявлению взяткодателей при поступлении

от государственного служащего уведомления об обращении к нему каких-либо

лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных

правонарушений

        В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

За отчётный период 5 государственных служащих уведомили руководство Управления о склонении их к совершению коррупционных правонарушений (АППГ - 4).

Рассмотрено уведомлений государственных служащих о фактах обращения к   ним   в   целях   склонения   к   совершению   коррупционных   правонарушений – 5 (АППГ -4).

          По результатам рассмотрения поступивших уведомлений в правоохранительные органы направлено уведомлений для  проверки и проведения оперативно-розыскных мероприятий-5 (АППГ - 4).

           В результате возбуждено уголовных дел по ст. 291 УК РФ -3 (АППГ - 1) в отношении взяткодателей –3 (АППГ - 1).

          В возбуждении уголовных дел по материалам отказано -0 (АППГ - 0).

          Размеры предложенных взяток – 10 000 долларов США, 6000 рублей, 5000 руб.

          Не реализовано уведомлений -2 (должники не явились на место проведения ОРМ).

           

            Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, представляемых

государственными служащими

            В соответствии с Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и      обязательствах     имущественного     характера     своих     супруги     (супруга) и      несовершеннолетних      детей,      указанные      сведения      представлены  1398 государственными служащими.

           В   отчётном   периоде   проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера отделом противодействия коррупции не проводились, т.к. информация о предоставлении государственными служащими недостоверной информации  о доходах в Управление не поступала (АППГ-0).

 

Проверка соблюдения государственными служащими ограничений и запретов,

требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,

исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами

      

     В     отчётном     периоде     всего     проведено   проверок     соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению -0 (АППГ-0).         

    В отношении  государственных служащих -0 (АППГ-0)  

    За отчётный период государственные служащие уведомили представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, выполняемой ими в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ             «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - 3 (АППГ-8).

    Не уведомили о фактическом выполнении иной оплачиваемой деятельности    государственных    служащих – 0.   

Проверка соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной

государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового

договора после ухода с федеральной государственной службы

    В отчетный период в подразделение противодействия коррупции поступило    заявлений    от    граждан,    ранее    замещавших    должности    федеральной государственной службы, о получении согласия на замещение должности
в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора – 0 (АППГ -3).

     Проведено проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с  государственной  службы  трудового договора  и  (или)  гражданско-правового договора   в  случаях,   предусмотренных   законодательством -0  (АППГ-0).   Выявлено   нарушений -0(АППГ-3).

     После проведения подготовительных мероприятий материалов  передано в     комиссию     по     соблюдению     требований     к     служебному     поведению
и урегулированию конфликта интересов для рассмотрения и принятия решения -0  (АППГ-3).

    По результатам рассмотрения комиссией представленных материалов гражданину:

    дано согласие на заключение трудового договора -0 (АППГ-3);

    отказано в заключении трудового договора -0 (АППГ-0).

    В отчетный период в отдел противодействия коррупции поступило  уведомлений от работодателей о трудоустройстве граждан, ранее замещавших должности федеральной государственной службы в управлении -  104 (АППГ-25).

    В связи с неполнотой представленных сведений, а также нарушением срока направления уведомления,   направлено копий уведомлений в прокуратуру города (района)    по    месту     нахождения     организации,     направившей     уведомление,
для принятия мер прокурорского реагирования -0 (АППГ-0).

Функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта

интересов

    В соответствии с Порядком формирования и деятельности Комиссии территориального органа ФССП России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

    За отчётный период комиссией проведено  заседаний -2(АППГ - 1), рассмотрено представленных   материалов  - 104  (АППГ -25).    На    комиссии    рассмотрены    следующие вопросы: 

     - дачи бывшим государственным гражданским служащим согласия на осуществление иной оплачиваемой деятельности, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы -104;

     - дачи государственным гражданским служащим согласия на замещение должности в коммерческой или иной некоммерческой организации-0;

     - объективности    предоставления государственным гражданским служащим неполных сведений о доходах и имущественных обязательствах -0;

    - соблюдения государственными гражданскими служащими Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего ФССП России -0.  

        К дисциплинарной ответственности государственные гражданские служащие за нарушение Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего ФССП России не привлекались.

 

 

Проверка информации о фактах коррупции, изложенной в обращениях

граждан и организаций, в сообщениях средств массовой информации,

а также поступившей по телефону доверия

     В отчётном периоде отделом противодействия коррупции осуществлялась проверка информации, изложенной в обращениях граждан и представителей юридических лиц, в т.ч. поступивших по телефону доверия (далее - обращения), а также негативных материалов, опубликованных в средствах массовой информации (далее - материалы СМИ) на предмет наличия коррупционной или иной противоправной деятельности работников Федеральной службы судебных приставов.

    В отчётном периоде в отдел противодействия коррупции поступило
обращений -69 (АППГ - 51), материалов СМИ – 0 (АППГ - 0).

    В другое структурное подразделение Управления с учётом
компетенции направлено обращений -0 (АППГ-0), материалов СМИ -0 (АППГ-0).

    В    отчётном    периоде    рассмотрено обращений    о    коррупционных правонарушениях -69 (АППГ - 51), в том числе поступивших по телефону доверия 3 (АППГ-3), материалов СМИ -0 (АППГ-0).

    По   результатам   рассмотрения обращения   признаны   обоснованными -10 (АППГ -13), в т.ч.   поступивших по телефону доверия - 0 (АППГ-0); обоснованными признаны материалов -0 (АППГ-0),  СМИ -0 (АППГ -0).

    По результатам рассмотрения обращений и материалов СМИ проведено служебных   проверок  - 0 (АППГ-0).    

    По    результатам    рассмотрения    материалов    СМИ    о    коррупционных правонарушениях подготовлено  материалов для размещения на официальном сайте Управления и последующего опубликования в СМИ -0 (АППГ-0).

    В    правоохранительные    органы   в   установленном    порядке    направлено  материалов   обращений   о    возможных    коррупционных   правонарушениях -10 (АППГ-13); материалов СМИ - 0 (АППГ-0).

    По  материалам  проверок  обращений,  направленным в правоохранительные органы, возбуждено уголовных дело - 0 (АППГ-5) в отношении государственных служащих, в т.ч. бывших - 0 (АППГ- 5).

    В   отчётном   периоде   по   телефону   доверия   поступило   обращений о возможных коррупционных правонарушениях - 3(АППГ-9).

Проверка структурного подразделения территориального органа

       В отчётном периоде по решению руководителя Управления  проведено проверок структурных подразделений - 2 (АППГ-6), в том числе:

      целевых, проведённых в связи с возбуждением уголовных дел по признакам
коррупционных правонарушений в отношении государственных служащих
структурных подразделений территориального органа - 2 (АППГ-6);

    иных-0(АППГ-1);

     внезапных__ - 0 (АППГ-0).

       В целях выявления и пресечения коррупционных правонарушений сотрудниками отдела противодействия коррупции осуществляются выезды в структурные подразделения УФССП России по Ростовской области, в первом полугодии 2016 года в рамках поступивших обращений граждан осуществлено  20 выездов с целью всестороннего рассмотрения доводов заявителя, по результатам выездов направлено 10 рапортов об обнаружении признаков преступления в действиях судебных приставов исполнителей.

судебный пристав-исполнитель Первомайского отдела– ст. 292 УК

судебный пристав-исполнитель отдела по г. Шахты и Октябрьскому району – ст. 285 УК

судебный пристав-исполнитель отдела по г. Шахты и Октябрьскому району– ст. 292 УК

судебный пристав-исполнитель отдела по Зерноградскому и Кагальницкому районам – ст. 286 УК

бывший судебный пристав-исполнитель Железнодорожного отдела– ст. 160 УК

бывший судебный пристав-исполнитель Новочеркасского отдела – ст. 160 УК

судебный пристав-исполнитель отдела по г. Шахты и Октябрьскому району  – ст. 285 УК

судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела – ст. 285 УК   

бывшие судебные приставы-исполнители Зерноградского отдела  ст. 286 УК и ст. 292 УК

     Материалов проверок структурных подразделений направлено в оперативные подразделения  правоохранительных  органов - 10 (АППГ-4),  по  результатам  рассмотрения которых,  возбуждено уголовных дел -0 (АППГ-4)  в отношении государственных служащих, в т.ч. бывших - 0 (АППГ-4).

Проведение служебных проверок

    За   отчётный   период  проведено   служебных проверок в   отношении  государственных   служащих   - 74 (АППГ-101), с учётом повторных проверок в отношении одного и того же государственного служащего - 81 (АППГ-94), в т.ч.    служебных проверок  в   отношении государственных   служащих      проведено   в   связи с выявлением преступлений коррупционной направленности без участия старшего судебного пристава - 0 (АППГ-0).

   По    результатам 67 служебных    проверок     (АППГ- 101)    к    дисциплинарной ответственности привлечено 60 государственных служащих  (АПГ-82).   Применены следующие дисциплинарные взыскания:

    выговор -  14(АПГ-28),

    замечание - 45 (АППГ-46),

    предупреждение о неполном должностном соответствии - 1 (АППГ-8);

    освобождение от замещаемой должности гражданской службы - 0 (АППГ-0);

    увольнение - 0 (АППГ-1), в т.ч. в связи с утратой доверия – 0 (АППГ-0).

    К   дисциплинарной   ответственности   не   привлечено 7 государственных служащих (АППГ-19) по причинам:

(уволились по собственному желанию до окончания служебной проверки- 2, не установлена вина государственного служащего-5).

   Процент эффективности служебных проверок составил 90% (АППГ-81%).

   Во исполнение требования о проведении служебной проверки, изложенного в акте прокурорского реагирования, поступившем в Управление, по результатам предварительной    проверки,    в    отношении государственных    служащих проведено служебных проверок -18 (АППГ-15).

    Направлено материалов служебных проверок в следственные подразделения   правоохранительных  органов - 0 (АППГ-0).  По результатам  их  рассмотрения возбуждено уголовных дел - 0 (АППГ-0) в отношении государственных служащих, в т.ч. бывших -0 (АППГ-0), отказано в возбуждении уголовного дела по материалам -0 (АППГ-1).

Направление материалов в правоохранительные органы

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также организационно-распорядительными документами в правоохранительные органы      направлено  материалов      проверок,     содержащих     сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии
о лицах, его подготавливающих, требующих проведения оперативно-
розыскных мероприятий, а также, при отсутствии достаточных данных, для решения
вопроса о возбуждении уголовного дела, из них в подразделения
МВД России или ФСБ России, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность направлено материалов - 0(АППГ-0);

          По   результатам   проверок   сообщений   о   преступлениях   коррупционной направленности в Книге учета сообщений о преступлениях зарегистрировано сообщений -19 (АППГ-24).

         В  отчетном  периоде  в отношении 4 государственных служащих (АППГ- 8),  в т.ч. бывших - 4 (АППГ -1), возбуждено уголовных дел по должностным преступлениям -5 (АППГ- 10).

    В числе должностных лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела:

   начальников отделов и их заместителей – 0 (АППГ-1);

   судебных приставов-исполнителей –   4 (АППГ-5);

   судебных приставов по ОУПДС – 0 (АППГ-0);

   дознавателей -0(АППГ-0);

   специалистов-экспертов - 0 (АППГ-0);

   в т. ч. по ведению депозитного счёта –0 (АППГ-0);

   иных -0_ (АППГ-0).

            Без участия Управления возбуждено 3 уголовных дела (АППГ - 8) в отношении 3 государственных служащих (АППГ- 6), в т.ч. бывших -3 (АППГ-2).

           По материалам Управления возбуждено  уголовных дел - 2 (АППГ -2) в отношении   государственных служащих- 2 (АППГ-2), в т.ч. бывших -  2.

 

       Количество лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела по должностным преступлениям, и преступления, которые ими совершены, по статьям УК РФ распределяются следующим образом (в сравнении с АППГ):

 

Статья УК РФ

Количество лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела

Количество выявленных преступлений (эпизодов)

1

2

3

ст. 160

2 (АППГ-5)

2 (АППГ-5)

ст.290

3 (АППГ-2)

2 (АППГ-2)

ст.292

1 (АППГ-2)

1 (АППГ-2)

иные должностные преступления ст. 291

3 (АППГ-1)

3 (АППГ-1)

 

      В отношении государственных служащих, в т.ч. бывших, которые уже проходили по учётам предыдущих лет, в отчётном периоде возбуждено уголовных дел – 4 (АППГ-1).

     На    конец    отчетного    периода    вынесены    обвинительные    приговоры в отношении   государственных служащих - 0 (АППГ -2).

    Прекращено уголовных дел - 0 (АППГ-0).

     В форму федерального статистического наблюдения № 1-КОРР внесено  должностных   преступлений  - 0 (АППГ-4) в   отношении   государственных служащих 0.

    На конец отчётного периода в производстве правоохранительных органов свыше   года   находится 1 уголовное   дело   в   отношении 1 государственных служащих, в т.ч. 1 уголовных дел в отношении 1 граждан, ранее проходивших государственную гражданскую службу или работавших в Управлении, по признакам составов преступлений, совершённых ими во время исполнения должностных обязанностей.

    В   производстве  судов  свыше  одного  года  уголовных дел - 0.

    В связи с длительным (свыше одного года) расследованием следственными органами уголовных дел, отделом противодействия коррупции приняты меры:

    направлено письменных запросов в органы следствия о ходе
расследования или рассмотрения уголовных дел - 0;

    направлено писем руководству следственного органа с просьбой
ускорить расследование или рассмотрение уголовных дел - 0;

    проведено рабочих встреч с руководством следственного органа,
по вопросу длительного расследования или рассмотрения -0.                                   .

    К административной ответственности за совершение коррупционных
правонарушений привлечено   государственных служащих -0  (АППГ-0).

    К дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных
правонарушений привлечено   государственных служащих -0 (АППГ-0).

 

Противодействие коррупционным проявлениям при размещении

заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России

      Проведено заседаний конкурсных, аукционных, котировочных комиссий –30    (АППГ-62);

    Проведено проверок в отношении юридических и физических лиц, претендующих на заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы -  30 (АППГ-62), в том числе:

   юридических лиц – 88 (АППГ-68);

   физических лиц –17 (АППГ-13).

   Не рекомендовано заключение контрактов - 0(АППГ-0), в том числе с:

   юридическими лицами -0(АППГ-0);

   физическими лицами - 0(АППГ-0).

 

 

 

отдел противодействия коррупции                                                                   

 

Время создания/изменения документа: 16 августа 2016 12:15 / 16 августа 2016 12:17

Версия для печати